Selamat Hari Kemerdekaan ke-52 Tanah Melayu

Selamat Menyambut Hari Kemerdekaan Tanah Melayu (kini Malaysia) yang ke-52 tahun kepada semua rakyat negara berdaulat ini.

Moga bumi bertuah ini terus mendapat perlindungan dari Yang Maha Esa dari segala bencana penyakit dan musibah alam, aman dari fitnah besar dunia serta bebas dari penjajahan bentuk baru kuasa Barat. 

Marilah sama-sama kita menjunjung kedaulatan undang-undang negara dan mengisi kemerdekaan negara kita dengan jihad ilmu dan rasa kecintaan yang mendalam kepada pertiwi kita ini tanpa rasa berbelah bagi.

Sentiasalah kita menyemat di hati dan menterjemahkan maksud tinggalan orang tua kita iaitu 'di mana bumi dipijak, di situlah langit kita junjung'. 

Moga tanah air tercinta ini menjadi baldatun toyyibatun warabbun ghafur. 

Amin

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Senator Datuk Idris Jala - Profesional menjadi Ahli Kabinet Terbaru

Kabinet persekutuan yang merupakan badan eksekutif kerajaan pusat ditubuhkan mengikut peruntukan Perkara 43 perlembagaan persekutuan. 

Penubuhan kabinet biasanya mengambil tempat selepas keputusan pilihan raya umum (PRU) diperolehi. Ia menandakan sebuah kerajaan yang demokratik telah berjaya ditubuhkan.

Walaupun rakyat (pengundi) hanya memilih wakil rakyat mereka sama ada untuk DUN atau Parlimen, secara tidak langsung rakyat juga memilih siapa yang akan membentuk kerajaan berdasarkan undi popular (majoriti, > 50%) yang diperolehi oleh parti siasah yang bertanding dalam PRU.

Di sisi perlembagaan persekutuan Perkara 43(2[a]), Perdana Menteri mestilah dipilih dan dilantik oleh Yang DiPertuan Agong (YDPA) dari kalangan ahli Dewan Rakyat sahaja. Jawatan ini mestilah dilantik terlebih dahulu kerana ia menjadi teraju utama kabinet.

Ahli kabinet yang lain iaitu para menteri, mengikut Perkara 43(2[b]), boleh dipilih oleh Perdana Menteri dan kemudian dilantik oleh Yang Dipertuan Agong dari dua dewan legaslatif (perundangan) iaitu sama ada Dewan Rakyat atau Dewan Negara.

Namun, apabila timbul keadaan yang memerlukan kabinet boleh dirombak oleh Perdana Menteri sama ada secara kecil-kecilan atau besar-besaran.

Kadang-kadang dengan prerogatif Perdana Menteri, seseorang boleh dilantik mengisi jawatan menteri kabinet. Dalam keadaan biasa tanpa pilihan raya, jika tiada calon kabinet yang sesuai di Dewan Rakyat, calon tersebut boleh dipilih dari kalangan ahli Dewan Negara.

Jika calon tersebut tiada di dalam Dewan Negara, maka orang awam dari kalangan profesional atau tokoh masyarakat boleh dilantik ('dicelup') menjadi ahli Dewan Negara. Selepas itu, barulah ia boleh dilantik sebagai ahli Kabinet. Ahli kabinet dari Dewan Negara akan dipanggil dengan gelaran Senator.

Kaedah ini - walaupun bukan menjadi amalan atau praktis lazim - telah ditunjukkan apabila Datuk Idris Jala, mantan Ketua Eksekutif MAS telah dilantik menjadi Menteri tanpa portfolio di Jabatan Perdana Menteri hari ini. (Sila baca laporan Malaysiakini.com atau BERNAMA untuk laporan penuh).

Datuk Idris Jala bukanlah ahli politik yang telah memenangi mana-mana kerusi Parlimen dalam PRU lepas, atau mana-mana pilihan raya kecil (PRK). Beliau menjadi ahli Kabinet dengan tiket senator dari kalangan orang awam-profesional yang dilantik oleh YDPA.

Pelantikan Datuk Idris Jala membuktikan saluran dan tatacara perlantikan seorang Menteri Kabinet adalah diizinkan oleh perlembagaan walaupun seseorang itu tidak pernah menjadi ahli politik dan menang dalam pilhan raya kerusi Parlimen.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Eksekutif Ganggu Judisiari

Negara kita mengamalkan doktrin pengasingan kuasa iaitu kuasa-kuasa pemerintahan negara dibahagikan kepada 3 cabang atau badan pemerintahan iaitu eksekutif, legaslatif dan judisiari.

Tujuan doktrin yang disebut sebagai trias politica ini adalah untuk mengelakkan pemusatan kuasa di tangan satu pihak. Setiap badan adalah utuh kerana ia bebas-campurtangan pihak lain. Masing-masing mempunyai tugas khusus dan tidak bersandar antara satu sama lain, sebagaimana yang diperuntukkan dalam perlembagaan.

Eksekutif adalah kerajaan yang memerintah day-to-day basis. Ia bertanggungjawab menggubal dasar negara. Manakala legaslatif dipertanggungjawabkan menggubal undang-undang. Peranan ini dimainkan semasa sidang Parlimen. Judisiari pula hanya mentafsir, menguatkuasa dan melaksanakan undang-undang dalam sebarang pertikaian yang dibawa ke mahkamah.

Justeru, dalam perkembangan terbaru kes Kartika, apabila pejabat Peguam Negara mengarahkan agar hukuman sebat yang dijatuhkan mahkamah syariah Pahang ke atas Kartika ditangguhkan dulu, ia dilihat sebagai satu percubaan pihak eksekutif - secara tidak langsung -mencampuri urusan kehakiman. (Baca ulasan Peguam Syarie di  Malaysiakini.com dan BERNAMA  mengenai hal tersebut).

Di sisi perlembagaan persekutuan, peguam negara adalah penasihat undang-undang kerajaan atau peguam bagi (membela) kerajaan jika kerajaan diheret ke mahkamah.

Selain daripada itu ia juga berperanan – dengan kuasa budi bicara – untuk memulakan, menjalankan dan menghentikan mana-mana prosiding tentang kesalahan-kesalahan yang dibicarakan di mahkamah sivil.

Akan tetapi kuasa Peguam Negara tersebut tidak pula begitu luas hingga boleh menjangkau ke atas kesalahan-kesalahan yang dibicarakan di Mahkamah Syariah, Mahkamah Bumiputera atau Mahkamah Tentera. 

Oleh yang demikian, langkah atau arahan Peguam Negara dalam kes Kartika yang menjadi pesalah syariah boleh dilihat sebagai campur tangan pihak eksekutif ke atas urusan kehakiman, khususnya kehakiman syariah. Ini kerana Peguam Negara adalah sebuah institusi di bawah arahan eksekutif.

Justeru ini bercanggah dengan semangat dan motif doktrin pengasingan kuasa yang selama ini diguna pakai.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Kes Kartika : Terbukanya 'Pekung' Pihak Berkuasa

Sebagai negara Islam (berdasarkan perisytiharan oleh Dr. Mahathir Mohamad), kes Kartika yang tidak jadi (dibaca : tidak boleh) disebat kerana Malaysia tiada jurusebat syariah adalah suatu yang memalukan. Ikuti laporan media berkenaan perkara ini.

Ironisnya, enakmen tentang hukuman sebat ini telah lama diwartakan di negeri Melayu setelah melalui proses penggubalan di Dewan Undangan Negeri (DUN). Mengapa pula apabila hukuman telah dijatuhkan oleh hakim syarie ia gagal dilaksanakan kerana alasannya ketidaksediaan dari segi tatacara melaksanakan hukuman tersebut?

Undang-undang yang diguna pakai - dalam kes ini di mahkamah syariah negeri Pahang - bukan baru diluluskan oleh badan perundangan negeri Pahang baru-baru ini, bukan tahun lepas bahkan bukan juga 10 tahun lepas!

Rupa-rupanya enakmen ini (Seksyen 136 Enakmen Pentadbiran Agama Islam dan Adat Resam Melayu Pahang 1982 dan dihukum mengikut Seksyen 4 Enakmen Pentadbiran Agama Islam dan Adat Resam Melayu Pahang (Pindaan) 1987) masih tidak melepasi piawaian undang-undang yang adil dan saksama. Ia tidak mampu mendidik pesalah syariah. Begitulah antara komen dan kritikan pihak-pihak tertentu ke atas undang-undang syariah - sekurang-kurangnya di negeri Pahang.

Kes ini mengingatkan saya kepada penguatkuasan undang-undang syariah ke atas wanita Islam yang bertanding sebagai calon ratu cantik di Selangor satu masa dulu. Yang kena hentam bertubi-tubi ialah penguatkuasa agama. Yang dibela ialah wanita Melayu-Islam yang bersalah di sisi undang-undang syariah yang telah diluluskan oleh DUN berkenaan.

Yang lebih menyedihkan apabila undang-undang syariah tersebut dicemuh dan dipertikaikan pula oleh orang Islam sendiri atas nama keadilan dan hak asasi bagi membela wanita teraniya. Para simpatisan kepada Kartika dan yang skeptikal ke atas undang-undang syariah merupakan tokoh dan aktivis sosial serta ahli politik Islam yang berpengaruh dalam masyarakat. (Sila klik di sini untuk mendapatkan pandangan profresional dalam bidang undang-undang agar kita tidak terus menerima persepsi yang salah tentang situasi yang sedang berlaku sekarang).

Namun, bagaikan tidak peduli dengan simpati dan 'pujukan'  pihak-pihak berkenaan agar beliau merayu semakan kehakiman, Kartika masih tetap dengan pendiriannya untuk menjalani hukuman sebat itu apabila masanya tiba kelak.

Pada saat ini saya cuba mencari kewajaran mengapa undang-undang syariah ini dilayan sebegitu rupa. Saya kebingungan untuk seketika.

Apapun ini menjadi petanda bahawa pihak berkuasa berkenaan memandang enteng isu penguatkuasaan undang-undang (pentadbiran) syariah. Senario terbaru ini menjadi bahan ketawa orang (mockery) bukan Islam di luar sana. 

Begitulah nasib undang-undang syariah di negara ini. Kes-kes ini - walaupun dihujahkan oleh pihak tertentu sebagai terpencil - tetap menjadikan ia sebagai undang-undang yang inferior di sisi perlembagaan dan penerimaan masyarakat Islam sendiri.

Siapakah atau apakah yang menjadi masalah pokok di sini - undang-undang syariah itukah atau pembuat undang-undang syariah itu sendiri (para ADUN) atau sikap kita terhadap undang-undang syariah itu?

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Pecah dan Perintah : Dasar Manipulatif Penjajah

Dalam politik dan sosiologi, dasar pecah dan perintah (divide and rule) merupakan gabungan strategi politik, ketenteraan dan ekonomi pihak berkuasa (dalam sejarah mereka ini adalah penjajah di negara bukan Barat yang lemah) bagi mendapat dan mengekalkan kuasa dengan memecahkan masyarakat kepada kumpulan-kumpulan kecil mengikut garis agama, etnik/ras, keturunan.

Dengan kaedah ini masyarakat itu menjadi lemah dan terus dilemahkan dari semasa ke semasa. Secara individu, kumpulan kecil ini tidak mempunyai kekuatan lagi berbanding pihak kuasa.

Dalam keadaan sebenar,kaedah pecah dan perintah menjadi strategi berkesan menghalang kumpulan kecil ini berinteraksi secara natural sesama mereka. Natijahnya tidak wujud perpaduan dan perasaan saling ingin hidup bersama (co-exist).

Di negara kita, strategi ini telah digunapakai oleh kuasa Inggeris dengan tujuan yang sama. Secara langsung ia telah menyumbang kepada masalah perpaduan masyarakat majmuk. Kesannya masih dirasakan sehingga ke hari ini.

Bolehkah anda senaraikan kesan-kesan tersebut?


-------------------


'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Melayu adalah Induk Kenegaraan Malaysia

Ruang wawancara dalam Mingguan Malaysia hari ini sangat baik menjadi bahan bacaan khususnya pelajar Pengajian Malaysia. .Tajuknya adalah 'Melayu dalam Perlembagaan', telah dikupas dengan panjang lebar oleh mantan Hakim Mahkamah Rayuan, Datuk Mohd Noor Abdullah.

Ia kena pada masanya untuk menjelaskan sisi-sisi penting mengenai teras keneagaraan negara ini di sisi perlembagaan yang telah diserongkan oleh pihak-pihak yang chauvinistik dan oputunistik terhadap kelemahan pihak kerajaan lebih-lebih lagi pasca-PRU ke 12 lalu.

Semua rakyat Malaysia mesti memahami bahawa induk negara ini adalah Melayu dan apa yang berkaitan dengannya. Kenyataan ini sesekali tidak berhasrat mengenepikan kepentingan sah kaum Cina dan India. Jika ini dilihat sebagai suatu ungkitan sejarah, maka ia wajar kerana ramai yang telah atau sengaja ingin menghapuskan fakta sejarah ini.

Menurut mereka Malaysia tidak boleh didefinisikan oleh sejarah silam tetapi oleh sumbangan semua kaum. Adapun demokrasi perlu menjadi sepenuhnya asas paradigma kenegaraan Malaysia.

Saya turunkan muqaddimah wawancara tersebut di bawah untuk menarik perhatian pembaca semua. Selebihnya boleh dibaca di sini.

SEJAK akhir ini ada kecenderungan oleh pihak-pihak tertentu yang mempertikaikan keistimewaan yang diberikan kepada orang-orang Melayu. 

Mereka menuntut kedudukan yang sama dengan orang Melayu daripada pelbagai segi padahal keistimewaan yang diberikan kepada orang Melayu bukanlah mengambil hak kaum-kaum lain.

Ada pihak yang mempertikaikan kenapa orang Melayu diberi keistimewaan sedangkan Melayu juga asalnya pendatang yang datang ke negara ini. Hakikatnya banyak pihak melupakan sejarah yang mencatatkan pengorbanan orang Melayu memberi kerakyatan kepada bukan Melayu semasa mencapai kemerdekaan.

Pertikaian tentang hak keistimewaan orang Melayu terus dibangkitkan walaupun dalam Perlembagaan menyebut tentang hak-hak tersebut. Pada masa yang sama Perlembagaan tidak mendiskriminasi kaum-kaum tertentu kerana Perlembagaan mendapat persetujuan semua pihak.

Kita juga memberikan pengkelasan yang tidak tepat apabila menganggap tiga kaum utama iaitu Melayu, Cina dan India menjadi tonggak di negara ini.

Bekas Hakim Mahkamah Rayuan, Datuk Mohd Noor Abdullah menjelaskan, dalam Perlembagaan menyebut bangsa Malaysia terdiri daripada lima kaum iaitu Orang Asli, Melayu, Bumiputera Sabah serta Bumiputera Sarawak dan kaum-kaum lain.

“Saya syorkan kita berhentilah menggunakan istilah Melayu, Cina, India ini kerana dari sudut Perlembagaan tidak ada disebutkan kaum Cina dan India. Namun kita yang memberikan kedudukan kepada mereka,” tegas Mohd Noor ketika diwawancara oleh wartawan Mingguan Malaysia KU SEMAN KU HUSSAIN dan HAFIZAHRIL ABDUL HAMID Khamis lalu.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Kontrak Sosial versus Blog dan Web

Isu kontrak sosial masih terus diperkatakan. Ia kini menjelma menjadi polemik yang membahayakan.

Sikap kerajaan yang lebih terbuka dan liberal, terutamanya pasca PRU-12 dan percambahan media baru yang bersifat maya seperti website dan blog, menyebabkan perkara-perkara sensitif dalam kontrak sosial disentuh secara terbuka dan berani. Malangnya perbincangan tersebut telah mula bertukar kepada debat emosi yang sarat caci maki, hina menghina, kutuk mengutuk antara satu sama lain. (Klik di sini untuk mendapatkan gambaran polemik emosi oleh kumpulan rasis anti-kontrak sosial). Ini tidak lagi waras!

Dulu gejala ini tidak begitu ketara. Jika ada pun yang 'terlanjur' dari kalangan ahli politik pemerintah ia diselesaikan di meja rundingan atas semangat Barisan Nasional. Atau kerana tak makan sama pihak yang berkenaan 'dipeti sejukkan' di Kem Kemunting jika perlu di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri. Tentulah tindakan pihak berkuasa itu memberi mesej tegas untuk golongan rasis atau chauvinis ini kecut perut.

Kita patut berasa bimbang dengan perkembangan ini. Ia tidak sihat kepada iklim sosial dalam masyarakat kita. Di usia 52 tahun kemerdekaan negara ini, sepatutnya kita telah lebih akrab dan saling hormat menghormati. 

Bagaimana masalah ini dapat ditangani ?

Semua pihak bertanggungjawab menanganinya. Namun, sebagai pihak yang mempunyai kuasa, kerajaanlah yang mesti memainkan peranan terbesar. Rakyat, NGO dan yang lain-lain akan menurut dan patuh kepada arahan kerajaan demi kemakmuran negara ini.

Peranan kerajaan ini telah mula ditunjukkan melalui kenyataan-kenyataan yang dikeluarkannya. Terbaru dalam laporan Malaysiakini 19 Ogos, Menteri Dalam Negeri, Datuk Seri  Hishammudin menyatakan kerajaan bercadang mengambil tindakan lebih tegas dengan "menyekat capaian kepada blog dan laman web" yang didakwa menerbitkan kenyataan palsu, berbau hasutan dan mempersendakan agama.

Selanjutnya dari laporan yang sama :

Datuk Seri Hishammuddin Hussein berkata kerajaan akan memantau secara serius penerbitan di Internet termasuk mengambil tindakan melalui undang-undang sedia ada. 

"Usaha ini termasuk mendakwa penulis laman web dan blog yang melakukan kesalahan mengeluarkan kenyataan palsu, lucah atau hasutan yang menimbulkan syak wasangka dan perpecahan kaum serta kenyataan yang mempersendakan agama," katanya dalam satu kenyataan hari ini.

"Dalam soal ini, saya ingin menegaskan bahawa setiap pihak atau individu tidak harus menggunakan alasan kebebasan bersuara dalam konteks demokrasi ketika mengemukakan apa-apa pandangan serta pendapat, tanpa langsung memikirkan kepentingan orang lain khususnya masyarakat berbilang kaum di negara ini." 

Tegasnya, demokrasi harus turut mempunyai batasan yang perlu dipatuhi. 

"Jika mereka melangkaui had dan batas ini, maka undang-undang akan mengambil tempat bagi melindungi rakyat dan negara," kata Hishammuddin lagi. 

Kita harap selepas ini dasar atau undang-undang yang sedia ada dilaksana dan dikuatkuasakan apabila individu atau kumpulan yang rasis tersebut terus melakukan keterlanjuran menyentuh perkara-perkara sensitif dalam kontrak sosial melalui ruang maya di blog atau media elektronik lain.

Seperti yang saya tegaskan sebelum ini, bahasa yang orang akan mudah faham ialah bahasa undang-undang - yang dikuatkuasakan.

Rakyat Malaysia perlu kritis terhadap apa yang mereka baca, dengar, lihat dan alami agar tidak mudah dipengaruhi dan dieksploitasi untuk kepentingan politik golongan rasis.

Bersama kerajaan yang bertanggungjawab, kita semua mesti menoktahkan debat emosi tentang Kontrak Sosial ini. 

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Buku "Multiethnic Malaysia"

Baru di pasaran ialah sebuah buku - kompilasi artikel tokoh akademik, sejarawan, budayawan, aktivis sosial dan sebagainya mengenai kepelbagaian etnik di Malaysia.

Buku bertajuk 'Multiethnic Malaysia : Past, Present and Future' yang disunting oleh Lim Teck Ghee, Alberto Gomez dan Azly Rahman ini ditawarkan kepada khalayak pembaca, peminat isu dan pelajar Kenegaraan Malaysia dengan harga RM60.00 senaskah.

Ia diterbitkan secara usahasama antara UCSI University dan SIRD.

Lebih 20 esei kritis menyentuh mengenai subjek semasa seperti kontrak sosial dan salah gunanya, Dasar Ekonomi Baru dan konsep Ketuanan Melayu.

Esei-esei ini juga mengemukakan sumbangan pelbagai kumpulan etnik dalam membina Malaysia  sebagaimana yang kita lihat hari ini.

Buku ini sesuai sebagai bahan bacaan tambahan untuk memahami isu kenegaraan dan hubungan etnik di Malaysia.

Bagi memberikan nilaian dan impak yang 'positif', buku ini mendapat komentar dari tokoh berikut:

Prof. Wang Gungwu  "displaying a sharing of experiences and probing thought that should make the book a light for future Malaysians"

Tan Sri Ramon Navaratnam "written by some of the most prominent and intellectually honest academics and political analysts"

Beliau menyambung dengan harapan agar tulisan ini "will contribute greatly to the new era of open debate and discussion and go a long way to promoting more balanced and independent thinking and stronger national unity". 

Manakala Datuk Zaid Ibrahim, mantan Menteri di Jabatan Perdana Menteri 2008 dalam kabinet Pak Lah mengulas bahawa "delighted and proud that the editors have come together to keep alive the discourse on multiethnicity".

Beliau percaya "There is a huge reservoir of support for a united Bangsa Malaysia out there. The strength is our multiethnicity, our diversity. We all just have to work for it". 

----------

Diterjemahkan secara bebas dari ulasan Helen Ang bertajuk "New book on multiethnic Malaysia" dalam blog Malaysia Today.

Pandangan Moderator

Namun, untuk memahami tulisan yang kritis ini bagi para pelajar terutamanya hendaklah merujuk kepada mereka yang arif dalam ilmu Kenegaraan Malaysia sebelum boleh menerima pandangan penulis. Ini kerana idea-idea yang dikemukakan mungkin menongkah pemikiran dan maklumat dari arus perdana dan bersifat provokatif. Justeru buku ini lebih sesuai untuk bacaan pelajar peringkat ijazah dan ke atas.

Tulisan yang kritis mestilah dibaca oleh fikiran yang kritis juga!

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Sumber Bahan Gubal Soalan Ujian 1 MPW1133

Seperti yang ditekankan dalam buku nota MPW1133 Jilid 1, sebagai pelengkap kepada kuliah dan buku nota, blog ini juga berperanan sebagai sumber tambahan untuk melengkapkan pengetahuan dan maklumat kursus ini.

Justeru, secara tidak langsung blog ini juga menjadi sebahagian sumber untuk penggubalan soalan ujian. Maka pelajar hendaklah sentiasa merujuk kepada bahan-bahan yang dimuatkan dalam blog ini. Ini bermakna dari semasa ke semasa, blog ini hendaklah dikunjungi untuk mengemaskini nota kuliah.

Sebagai penegasan untuk kesekian kalinya, selalulah membuat senarai Frequently Asked Questions (FAQs) bagi setiap bab yang dipelajari. Pesan saya sebagaimana dipesan oleh Aristotle dulu, diamal oleh para sahabat Nabi dan lain-lain kumpulan manusia yang membudayakan ilmu "Belajarlah dengan cara bersoal jawab". Jadikan ia sebagai amalan. Hanya dengan kaedah itu, pembelajaran menjadi aktif kerana adanya soalan-jawapan yang kritis.

Diam mungkin tanda setuju atau - dalam konteks akademik - faham. Tetapi itu tidak selalunya betul. Saya risaukan pelajar masih dengan habit lamanya.

Diam bukan tanda faham. Tapi diam itu kerana mereka reseptif. Terima je apa yang keluar dari lisan pensyarah. Pelajar tidak menyemak dari segenap penjuru tentang suatu tajuk atau isu. Pelajar lebih selesa menghafal fakta bukannya mengetahui 'selok belok' punca dan terbitnya fakta itu.

Gejala yang tidak betul lagi tidak sihat kepada pembinaan minda ini disinggung oleh Prof Dr Khoo Kay Kim dalam sebuah tulisannya :

"Di negara-negara Asia, termasuk Malaysia, di mana penuntut lebih biasa menghafal dan jarang menyoal, yang spekulatif * sering diterima sebagai hakikat [kebenaran/fakta]. Ini membawa kepada intelek yang statik serta sikap yang naif padahal di Amerika di mana para intelek tidak pernah berpuas hati dengan satu-satu jawapan yang diberikan tetapi sentiasa cuba mencari jawapan baru, proses perkembangan intelek itu seterusnya dinamis."

Dalam situasi yang lain pula, - lebih malang lagi - ada yang pelajar perasan yang dia faham. Ada juga yang bodoh sombong! Jika ada yang dah sedar tapi terhalang pula untuk bertanya kerana masih ada perasaan takut atau malu. Akhirnya pi mai pi mai tang tu juga.

Ingatlah setelah mengetahui pesan dan nasihat ini, saya tinggalkan satu lagi nasihat untuk dilaksanakan iaitu:

"Tidak penting apa yang diketahui, dipercayai, bahkan diimani. Yang penting ialah apa yang kita lakukan (susulan daripada itu)".

Selamat mengulangkaji dan bersoal jawab.

------

*Semata-mata andaian kerana tidak disandarkan kepada bukti, fakta atau siasatan yang mendalam

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Ujian 1 MPW1133 Sem Julai Sesi 2009/10

Dimaklumkan bahawa Ujian 1 kursus Pengajian Malaysia MPW1133 dijadualkan pada pertengahan September nanti. Tarikh sebenar akan dimaklumkan kemudian.

Bab yang akan diliputi dalam Ujian 1 ini ialah dari Bab 1 Masyarakat hingga Bab 5 Perjuangan Kemerdekaan Tanah Melayu. Bab 6 Gagasan Malaysia yang asalnya termasuk dalam Ujian 1 ini akan dibawa ke Ujian Akhir nanti bersama baki bab yang lain.

Harap maklum

Penyelaras Kursus MPW1133 UNITI

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Etnik/Ras OK, Etnosentrisme/Rasisme KO

Etnik dan ras adalah istilah sosiologi merujuk kepada kumpulan manusia dengan ciri-ciri pengenalan tertentu. Dua istilah ini tiada membawa maksud atau label negatif.

Namun apabila dua istilah tersebut dijelmakan sebagai etnosentrisme dan rasisme maksudnya berubah. Kedua-duanya kini menjadi satu fahaman hidup atau isme (sebagai akhiran suatu perkataan atau suffix -ism). 

Apakah yang dimaksudkan dengan isme ? 

Mengikut wordweb isme merujuk kepada 'A belief (or system of beliefs) accepted as authoritative by some group or school'.

Oxford Advanced Learners Dictionary pula mentakrifkan isme sebagai  '..a distinctive doctrine or practice'.

Ringkasnya kedua-dua takrif ini menunjukkan bahawa isme adalah suatu kepercayaan, pegangan, anutan, atau amalan. Isme boleh juga dikaitkan dengan satu lagi istilah sosio-politik lain iaitu ideologi.

Menurut Webster's Classic Reference Library ideaologi merujuk kepada '...a body of ideas that influence a person, group, culture, or political party'.

Bila kita meletakkan semua takrifan ini dalam konteks dua istilah tadi iaitu etnosentrisme dan rasisme, maka fahaman berpusatkan kepada etnik dan ras ini condong kepada sikap menjadi tuan, superior, dominan dalam sesebuah komuniti atau masyarakat. Dengan menggunakan kayu ukur sendiri, semua kumpulan etnik lain adalah inferior, lemah, hina dan tidak setaraf.

Kerana sifat-sifat ini melewati batas pertengahan atau kesederhanaan, golongan ini disebut sebagai pelampau kaum.

Apabila berlaku pertembungan dengan kumpulan etnik atau ras lain - lebih-lebih lagi minoriti - pendokong isme ini akan melakukan, sama ada secara terang-terang atau tersorok, diskriminasi dalam setiap kesempatan berinteraksi.

Ini ditunjukkan dalam pengambilan pekerja, akses kepada kemudahan asas, peluang ekonomi, dan banyak lagi. Di Afrika Selatan - melalui dasar Apartheid - orang kulit hitam menjadi warganegara kelas kedua oleh tuan politik di situ iaitu orang kulit putih. Penduduk natif Afrika Selatan menjadi mangsa dasar diskriminatif kerajaan kulit putih atas nama kemuliaan bangsa kulit putih yang (kononnya) lebih bertamadun.

Di tahap yang ekstrim - atas nama kemuliaan bangsa - mereka akan tergamak melakukan pembersihan etnik (ethnic cleansing) ke atas kumpulan etnik lain. Dalam sejarah kemanusiaan, amalan ini telah ditunjukkan oleh kumpulan Nazi-Jerman ke atas kaum Yahudi dan kaum Serbia ke atas muslim Bosnia.

Bagi orang Yahudi pula mereka beriman kepada satu kepercayaan iaitu 'We are the chosen tribe'. Kini orang Yahudi dalam bentuk institusi pemerintah iaitu regim Zionis-Yahudi membunuh orang Palestin sewenang-wenangnya tanpa dapat disekat oleh undang-undang antarabangsa di tanah air penduduk Palestin sendiri.

Di kala penjajahan diharamkan oleh Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu, Isreal pula dibenarkan melakukannya ke atas bumi Palestin yang sangat strategik itu. Orang Palestin dihapuskan dan dihalau dari tanah air mereka agar Israel dapat meluaskan wilayah taklukan mereka untuk bagi mewujudkan Israel Raya (the Greater Israel). 

Sangat ironis peristiwa ini masih tergamak diizinkan oleh kerajaan berkuasa dunia sedangkan tamadun manusia semakin maju!

Di Malaysia kumpulan yang rasis atau etnosentrik ini juga pernah wujud. Pada 13 Mei 1969 merekalah yang bertanggungjawab mencetus rusuhan kaum berdarah.

Apakah kita mahu peristiwa ini diulangi lagi sekarang apabila sudah banyak pihak yang cuba mempengaruhi pendapat umum untuk menyokong idea yang mirip Malaysian Malaysia ?

Kerajaan perlu bertegas membendung gejala ini dengan menguatkuasakan undang-undang berkaitan seperti Akta Hasutan 1948 agar individu atau kumpulan rasis atau etnosentrik ini dihadapkan ke muka pengadilan. Mereka perlu disabitkan kesalahan ke atas negara. Dosa mereka terlalu besar untuk dibiarkan begitu saja.

Peringatan saja tidak cukup. Bahasa yang mereka dan kita semua akan faham sebenarnya ialah bahasa undang-undang - yang dikuatkuasakan.

Mesej yang tegas perlu disampaikan kepada rakyat Malaysia bahawa 'di mana bumi dipijak di situlah langit mesti dijunjung'.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Pilihan Raya di Malaysia : Jenis dan Sebab Diadakan

Pilihan raya adalah alat atau kaedah bagi memilih wakil rakyat. Jika ia dilaksana dengan adil dan bebas (free and fair) ia menjadi bukti bahawa demokrasi adalah subur di sesebuah negara. Justeru, pilihan raya dianggap sebagai alat (mengukur) demokrasi.
Di Malaysia pilihan raya diadakan untuk memilih wakil rakyat untuk menjadi pembuat undang-undang (law makers) sama ada di Dewan Undangan Negeri (DUN) atau Parlimen. Ia boleh berlaku dalam dua bentuk. 
Yang pertama ialah pilihan raya umum (general election) - yang diadakan 5 tahun sekali apabila tempoh matang dicapai. Namun, peraturan membenarkan ia diadakan lebih awal dengan membubarkan Parlimen atau DUN.
Pilihan raya umum (PRU) edisi ke-12 (sejak kali pertama tahun 1959 ) telah diadakan pada 8 Mac 2008, kira-kira 4 tahun selepas PRU ke-11. PRU ke-11 telah dilangsungkan pada 21 Mac 2004.
Yang kedua pula pilihan raya kecil (by-election). Pilihan raya ini tidak berjadual macam yang pertama. Ia diadakan bersebab. Sebabnya ialah berlaku kekosongan kerusi wakil rakyat sama ada DUN atau Parlimen. Kekosongan terjadi kerana kematian wakil rakyat (sebab paling lazim) atau wakil rakyat meletak jawatan atas sebab-sebab tertentu.
Namun ia hanya boleh diadakan jika pilihan raya umum yang berikutnya masih jauh, dalam tempoh 60 hari di Semenanjung Malaysia atau 90 hari di Sabah dan Sarawak, dari tarikh kekosongan.
Sebagai contoh pilihan raya kecil DUN Permatang Pasir, Pulau Pinang  yang akan diadakan pada 25 Ogos nanti  disebabkan kematian Ahli Dewan Undangan Negeri Datuk Mohd Hamdan Abdul Rahman dari Parti Islam se-Malaysia (PAS) pada 31 Julai 2009.
Pilihan raya kecil ini merupakan pilihan raya kecil ke-8 yang diadakan di Malaysia selepas pilihan raya umum ke-12 lalu.
Berikut adalah senarai pilihan raya kecil pasca-PRU ke-12 disebabkan oleh faktor di atas.
1. Pilihan raya kecil Permatang Pauh, Pulau Pinang 2008  - wakil rakyat letak jawatan
2. Pilihan raya kecil Kuala Terengganu, Terengganu 2009 - kematian wakil rakyat asal
3. Pilihan raya kecil Bukit Gantang, Perak 2009 - kematian wakil rakyat asal
4. Pilihan raya kecil Bukit Selambau, Kedah 2009 - wakil rakyat letak jawatan
5. Pilihan raya kecil Batang Ai, Sarawak 2009 - kematian wakil rakyat asal
6. Pilihan raya kecil Penanti, Pulau Pinang 2009 - wakil rakyat letak jawatan
7. Pilihan raya kecil Manek Urai, Kelantan 2009 - kematian wakil rakyat asal
8. Pilihan raya kecil Permatang Pasir, Pulau Pinang 2009 (akan diadakan pada 25 Ogos) - kematian wakil rakyat asal
Namun, kekosongan juga boleh disebabkan oleh undang-undang melalui keputusan mahkamah apabila wakil rakyat melanggar Perkara 48 perlembagaan persekutuan.


-------------------


'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Soalan Tugasan Esei MPW1133 Semester Julai

Kepada semua pelajar MPW1133 semester Julai ini sila muaturun tajuk tugasan esei dari 'Box.net Kenegaraan Malaysia' untuk panduan. Pemilihan tajuk akan ditentukan melalui proses undian semasa kuliah.

Penyelaras kursus MPW1133 Kolej Uniti 

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Kes Kartika - Antara Syariah dan Amarah.

Sistem kehakiman di Malaysia menggunapakai dua sistem undang-undang dan sekaligus kehakiman. Pertama, undang-undang sivil. Kedua, undang-undang syariah.

Undang-undang sivil adalah undang-undang yang diluluskan di Parlimen iaitu insitusi perundangan tertinggi negara. Kebanyakan undang-undang yang terpakai di negara kita hari ini bersumberkan undang-undang sivil ini. Undang-undang ini dikuatkuasakan ke atas semua rakyat Malaysia tanpa kecuali.

Manakala undang-undang syariah - sesuai dengan sejarah negara ini dan status 'negara Islam' - diperlembagakan di dalam sidang badan perundangan negeri iaitu DUN. Namun ia adalah khusus untuk orang Islam di negara ini. 

Peruntukan mengenai kewujudan dan pemisahan dua undang-undang dan sistem kehakiman ini dinyatakan dengan jelas di dalam Jadual 9, Senarai I dan Senarai II Perlembagaan Persekutuan.

Justeru, menuruti prinsip ke-3 dan ke-4 Rukunegara iaitu Keluhuran Perlembagaan dan Kedaulatan Undang-undang, sebagai rakayat negara ini kita hendaklah akur dengan sistem, tatacara dan kesan kuatkuasa dua undang-undang ini. Melainkan ia dipertikaikan banyak pihak sebagai bercanggah dengan hak asasi manusia dan nilai keadilan, undang-undang yang telah diluluskan sama ada sebagai akta (parlimen) atau enakmen/ordinan (DUN) perlulah dijunjung.

Setiap dari kita mestilah mempamerkan sikap yang sama apabila suatu undang-undang itu dikuatkuasakan sama ada ia bersifat sivil atau syariah. Ini adalah kerana kesemua undang-undang itu telah diluluskan oleh pembuat undang-undang melalui tatacara yang rapi dan kaedah yang sah di sisi perlembagaan.

Oleh itu, agak ironis apabila beberapa pihak mempertikaikan keputusan Mahkamah Tinggi Syariah Kuantan, 20 Julai lalu  menjatuhkan hukuman enam sebatan dan denda RM5,000 ke atas Kartika Sari Dewi Shukarnor, 32 selepas mengaku salah meminum arak di sebuah resort di Cherating pada 11 Julai 2007. 

Alasan mereka begitu mudah - mengikut rasional biasa kita - pesalah (Kartika) sudah insaf maka tak perlulah sampai dirotan, ramai lagi yang buat kesalahan syariah seperti berkhalwat, zina dan sebagainya kenapa tidak pula dikenakan hukuman sebat, dan berbagai lagi alasan. 

Saya juga simpati dengan Kartika. Tetapi untuk mempertikai keputusan hakim syarie Abdul Rahman Yunus bukanlah suatu sikap yang wajar.

Saya percaya hakim berkenaan telah mengambil kira dan memperhalusi semua aspek semasa menjatuhkan hukuman tersebut. Antaranya, berdasarkan suasana semasa di mana gejala dan kemelut sosial umat Islam di tahap yang kronik kerana berleluasanya tingkah laku sumbang, menjolok mata, gaya hidup bebas bagai tanpa disekat lagi hukuman tersebut adalah wajar sekali. 

Selalunya keberanian seorang hakim adalah diperlukan untuk menjatuhkan hukuman seberat ini. Ini kerana masyarakat moden tidak mudah menerimanya kerana ia dilihat barbaric dan tidak berperikemanusiaan.

Kita perlu faham undang-undang syariah berbeza dengan undang-undang sivil. Undang-undang syariah adalah undang-undang Allah. Ia bukan dari ilham aqal manusia hasil pemahaman dan keinsafan di atas masalah sosial yang berlaku dari semasa ke semasa.

Jenayah dalam Islam diputuskan mengikut hukum hudud dan qisas - hukuman yang tetap (qatie) berdasarkan Quran dan hadith. Ini meliputi antara lain kesalahan membunuh, mencuri dan berzina. Jika tiada dinyatakan dalam Quran dan hadith maka hakim diberikan ruang untuk menjatuhkan hukuman secara takzir - mengikut pertimbangan hakim sendiri.

Dalam kes Kartika, apabila sabit kesalahannya mengikut hukum asal hudud dan qisas, hukuman bagi kesalahan minum arak adalah 40 kali sebatan - tidak kira lelaki atau perempuan. Ada sesetengah ulama pula mengatakan hukumannya adalah 80 kali sebatan! (baca soal jawab agama ini ).

Namun di Malaysia hukuman bagi jenayah syariah telah ditetapkan kadarnya iaitu penjara tidak lebih dari 3 tahun, denda tidak lebih daripada RM5000 atau sebat tidak lebih dari enam kali (Formula 3:5:6).

Hakim Abdul Rahman berlunaskan Seksyen 136 Enakmen Pentadbiran Ugama Islam dan Adat Resam Melayu Pahang yang membawa hukuman denda maksimum RM5,000 atau penjara tidak melebihi tiga tahun atau kedua-duanya dan disebat tidak melebihi enam sebatan telah memilih menjatuhkan hukuman maksimum dengan memilih denda RM5,000 dan sebat maksima 6 kali. Ini bukan kali pertama hukum sebat dijatuhkan ke atas pesalah minum arak.

Sejak 2 orang lelaki adik beradik ditahuhkan hukuman sebat beberapa tahun lalu di Pahang, kes Kartika adalah kes yang ketiga (baca artikel The Star Online bertajuk 'Is Whipping the answer?' ). 

Perkara ini menjadi isu hanya kerana ia dilihat dari perspektif psikologi, emosi dan sentimen gender. Justeru tidaklah pelik apabila tokoh wanita tertentu dari NGO atau kerajaan mempersoal hukuman ini.

Apakah mereka ini terikut-ikut dengan pemikiran Barat yang liberal dan sangat menghormati hak individu mengatasi hak masyarakat ?

Apapun dengan keberanian seorang hakim syarie dan keinsafan dan redhanya Kartika dengan hukum sebat tersebut, apakah kita tegar lagi membiarkan masyarakat kita mengambil ringan dan memandang rendah terhadap sistem kehakiman syariah negara ini?

Setelah undang-undang asal jenayah Islam tidak boleh dikuatkuasakan di negara 'Islam' ini, sekurang-kurangnya hukuman 6 sebatan ini dapat memenuhi sebahagian maksud hukuman dalam Islam.

Masyarakat Islam di negara kita sedang mengalami masalah sosial yang besar. Minum arak, berkhalwat, bersekedudukan, berzina dan berbagai lagi kesalahan atau jenayah syariah bukan lagi kes terpencil. Ia bukan juga gejala lokal lagi. Ia ibarat barah yang sedang merebak akibat dari fenomena pensejagatan. Kerana 'dunia sudah menjadi tanpa sempadan' nilai, pemikiran dan isme liberal dan hedonis Barat mudah keluar masuk ke dalam pemikiran dan jiwa anak-anak muda negara kita.

Oleh itu, kawalan sosial melalui undang-undang menjadi pilihan terakhir bagi memperbetulkan keadaan ini.

Kita berharap kes Kartika ini menjadi teladan buat kita semua. Bak kata Kartika sendiri yang merupakan ibu kepada dua anak berusia lima dan tujuh tahun ( Utusan Malaysia Online, 23 Julai):  

''Saya menyesal dengan perbuatan yang saya lakukan. Saya telah menjatuhkan maruah keluarga. Sebab itulah saya mahu hukuman sebat dijalankan segera kerana mahu lupakan apa yang berlaku dan menjalani kehidupan baru bersama keluarga.

''Saya harap dengan hukuman ini, orang lain akan membuka mata dan tidak melakukan kesalahan yang serupa. Ini bukan sesuatu yang dibanggakan," katanya. 

Lebih meruntun perasaan saya apabila beliau menyatakan (Mstaronline, 22 Julai) :

"Hukuman dunia saya akan terima, hukuman di akhirat biar Allah tentukan. Setakat ini mahkamah belum memberitahu bila hukuman itu akan dijalankan, dan saya ingin memohon supaya mahkamah mempercepatkan hukuman sebatan itu."

Tidakkah kita bersyukur kerana mempunyai rakyat seperti Kartika ?

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Wasiat Raja-raja Melayu untuk Rakyat Malaysia

Sistem politik negara kita adalah unik. Ini kerana ia mengamalkan dua sistem pemerintahan. Pertama, sistem demokrasi. Kedua, sistem monarki. Kedua-dua sistem ini berjalan dengan fungsi dan tanggungjawab masing-masing untuk menjamin kelangsungan negara ini sebagai sebuah negara merdeka dan berdaulat.

Dalam situasi harian (day to day basis) negara diperintah sebuah kerajaan awam hasil pilihan majoriti rakyat. Menurut Abraham Lincon, 'kerajaan ini adalah dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat'. Prinsip ini melandasi pemerintahan demokrasi negara kita.

Pemerintahan oleh rakyat ini adalah jelas di mata kita semua. Manakala Raja-raja pula dilihat sebagai pemerintah secara nominal sahaja.

Namun kenyataannya kuasa kerajaan sebagai eksekutif masih dibatasi oleh perlembagaan dalam hal-hal tertentu. Kerajaan tiada kuasa mutlak dan boleh memuktamadkan semua perkara di negara ini.

Apakah maksud kenyataan ini ?

Kerajaan atau eksekutif yang juga sebahagian daripada badan pembuat undang-undang (legaslative body) di Parlimen (atau DUN di peringkat negeri) tidak boleh membuat dasar atau menggubal akta (atau enakmen atau ordinan) apabila ia menyentuh tentang kedudukan Raja-raja Melayu, hak istimewa orang Melayu dan bumiputera, agama Islam dan hal-hal lain berkaitan.

Mengapa ini berlaku sedangkan kerajaan demokratik mendapat mandat untuk menggubal undang-undang demi mewujudkan keadilan dan mencapai kemakmuran negara ?

Ini disebabkan perkara-perkara yang disebutkan tadi adalah di bawah jagaan Majlis Raja-raja. Perkara tersebut yang diletakkan sebagai perkara sensitif juga merupakan sebahagian daripada apa yang selalu disebut sebagai Kontrak Sosial.

Dengan kata lain, Raja-raja Melayu sebenarnya mempunyai kuasa tertentu yang perlu dirujuk oleh pihak kerajaan untuk mendapat perkenan atau restu sebelum undang-undang yang ingin digubal, dipinda apatah lagi dimansuhkan diluluskan oleh badan perundangan negara iaitu Parlimen.

Perkara ini menjadi lebih jelas lagi apabila Raja Nazrin Shah bertitah semalam dalam majlis pelancaran tiga buku allahyarham Datuk Dr Syed Hussein Alatas, berjudul Mitos Peribumi Malas, Intelektual Masyarakat Membangun, dan Rasuah: Sifat, Sebab dan Fungsi, bersempena seminar antarabangsa legasi pemikiran pemikir itu yang dianjurkan oleh Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) di ibu negara.

Titah ucapan itu menyorot 'Tujuh Wasiat Raja-raja Melayu'  (laporan Malaysiakini, 6 Ogos) semasa Raja-raja Melayu menurunkan tanda tangan persetujuan pembentukan perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu yang merdeka pada 5 Ogos 1957.

Raja Nazrin menyatakan semula tujuh wasiat tersebut adalah :

Kami namakan dan kami panggil dia, bumi yang kamu pijak dan langit yang kamu junjung Persekutuan Tanah Melalyu (sekarang dikenali dengan nama Malaysia);

Kami isytiharkan dan kami simpan untuk kamu dan kami benarkan kamu isytihar dan simpan untuk anak cucu kamu, selain gunung-ganang, tasik dan hutan simpan, Tanah Simpanan Melayu sehingga nisbah 50 peratus, selebihnya kamu rebutlah bersama-sama kaum lain;

Bagi menjaga kamu dan bagi melindungi anak cucu kamu serta harta hak milik kamu, kami tubuhkan Rejimen Askar Melayu selain untuk membanteras kekacauan dalam negara dan ancaman dari luar negara;

Kami kekalkan dan kami jamin Kerajaan dan Kedaulatan Raja-Raja Melayu memerintah negara ini;

Kami isytiharkan Islam adalah Agama Persekutuan;

Kami tetapkan bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu;

Kami amanahkan dan kami pertanggungjawabkan kepada Raja-Raja Melayu untuk melindungi kedudukan istimewa orang Melayu dan Kepentingan sah kaum-kaum lain.(Kemudian ditambah kedudukan istimewa anak negeri Sabah dan Sarawak).

Diturunkan berikut sebahagian lagi laporan Bernama yang dipetik Malaysiakini mengenai perkara di atas.

Menurut Bernama, baginda bertitah wasiat sembilan Raja Melayu – yang terdiri empat negeri Melayu bersekutu dan lima yang tidak bersekutu itu – disampaikan sebelum Merdeka kepada rakyat Melayu, yang merupakan rakyat asal dan subjek Raja-Raja Melayu.

“Wasiat ini dihasilkan atas kehendak Raja-Raja Melayu untuk mengekalkan kesinambungan sejarah, kedaulatan, dan kuasa politik Melayu (yang terletak pada Raja-Raja Melayu) kepada kesinambungan kedaultan negara kepada Raja-Raja Melayu serta mendapat penerimaan rakyat melalui wakil-wakil sah yang mempunyai locus standi, maka Perlembagaan Persekutuan mempunyai fasal-fasal tertentu,” titah Raja Nazrin Shah, merujuk kepada Perkara 3 (1) (2) (3) dan (5); Perkara 11, Perkara 12; Perkara 38 (5); Perkara 152; Perkara 153 dan Perkara 181 (1).

Menurut Raja Nazrin Shah fasal-fasal ini memerlukan izin Majlis Raja-Raja Melayu untuk sebarang pindaan.

Titah ucapan dari seorang kerabat istana Perak di atas adalah kena pada tempatnya di kala negara dilanda percubaan banyak pihak untuk mendefinisikan semula sistem kenegaraan Malaysia atas nama hak asasi, demokrasi dan keadilan sejagat.

Ia adalah satu peringatan tentang perjanjian lama dan pengorbanan penduduk asal Tanah Melayu menjelang penubuhan sebuah negara merdeka 1957. Generasi baru hari ini perlu dicelikkan mengenai fakta ini. 

Penjelasan di atas telah memahamkan kita mengenai konsep Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen. 

Tidak seperti negara demokrasi lain apatah lagi negara republik seperti Singapura, sistem yang diamalkan di negara kita suatu yang unik kerana Raja dan rakyat berganding bahu memerintah negara ini.

Benarlah sejarah dan warisan silam masih ada pengaruh ke atas sebuah negara moden Malaysia hinggalah ke hari ini.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Masyarakat Majmuk dan Kontrak Sosial

Pengenalan

Malaysia terdiri daripada masyarakat pelbagai lapisan etnik. Ada etnik Melayu, suku kaum Asli, Cina, India dan lain-lain minoriti. Kerana itu masyarakat Malaysia disifatkan sebagai majmuk. Istilah lain yang mirip atau berkaitan dengannya ialah heterogen atau plural.

Sifat majmuk ini lebih ketara berbanding masyarakat negara jiran Malaysia seperti Thailand, Indonesia dan Filipina. Singapura juga mencerminkan masyarakat majmuk kecuali ia tidak mempunyai etnik bumiputera dari kalangan orang asli.

Namun sifat majmuk ini bagi negara kita bukanlah suatu yang wujud secara semulajadi. Ia adalah suratan takdir yang dizinkan Ilahi apabila imperialis Inggeris menjajah Tanah Melayu mulai abad ke-18 Masihi. Maknanya jika tidak berlaku penjajahan takdir yang berlaku ialah bumi Tanah Melayu didiami oleh kaum Melayu dan bumiputera sahaja. Ini menjadikan masyarakat Tanah Melayu hampir homogen.

Kaum Cina dan India asalnya adalah imigran dari Tanah besar Cina dan benua India masing-masing. Mereka dibawa masuk ke Tanah Melayu untuk memenuhi keperluan ekonomi Inggeris.

Sejak kemasukan mereka ke Tanah Melayu keturunan dan populasi mereka terus meningkat. Apabila Tanah Melayu merdeka kaum imigran ini telah diterima menjadi warganegara Tanah Persekutuan Tanah Melayu. 

Ini adalah hasil proses perundingan dan 'tawar menawar' antara semua kaum utama dan kumpulan minoriti semasa Perlembagaan Persekutuan digubal oleh Suruhanjaya Reid 1956.

Realiti Masyarakat Tanah Melayu pasca-1957

Secara amnya, selepas merdeka 1957, masyarakat Tanah Melayu (kini Malaysia) dibahagikan kepada Melayu/Bumiputera dan bukan bumiputera. Bagi kaum Melayu ia dianggap sebagai kaum induk berdasarkan fakta sejarah. Bersama dengan bumiputera Sabah dan Sarawak, ia membentuk kaum majoriti di Malaysia.

Hubungan antara kumpulan masyarakat ini diatur dan didefinisikan oleh apa yang selalu disebut sebagai Kontrak Sosial. Di sisi perlembagaan, perkara ini dinyatakan secara jelas. Misalnya dalam Perkara 3, Perkara 152 dan Perkara 153 - antara 'rukun' yang menjadi tunggak kepada bangsa induk di Tanah Melayu.

Manakala kepentingan kaum bukan Melayu pula dijamin di sisi perlembagaan dan dijaga oleh YDPA- juga menurut Perkara 153 (dibaca secara penuh).

Mengapakah masyarakat Tanah Melayu yang majmuk ini perlukan Kontrak Sosial ?

Ada sebab sejarah yang perlu dipelihara agar kelangsungan Malaysia sebagai tanah tumpah orang Melayu/Bumiputera sebagai kaum natif dan hal-hal berkaitan dengannya terus kekal tanpa diganggu gugat oleh mana-mana pihak.

Dari sudut sosiologi pula, masyarakat majmuk tidak serupa dengan masyarakat yang homogen. Banyak sisi dalam kehidupan masyarakat majmuk yang berbeza yang memerlukan kawalan undang-undang - selain pendidikan yang bersifat kebangsaan - untuk mewujudkan perpaduan dan rasa saling hormat menghormati antara satu sama lain.

Semua kaum - atas nama rakyat Malaysia - berhak mendapat segala kemudahan asas dan peluang ekonomi. Tidak wujud warganegara kelas kedua. Semua kaum wajib dilayan dengan saksama.

Namun kerana persaingan yang tidak boleh dielakkan bagi merebut peluang ekonomi (terutamanya) yang sama, di tempat yang sama, dasar atau undang-undang tertentu perlu digubal bagi mengelakkan monopoli suatu kaum dan seterusnya mencetuskan perasaan tidak puas hati ekoran pembahagian kekayaan negara yang tidak sama rata.

Justeru, prinsip survival of the fittest yang sekarang menjelma sebagai dasar meritokrasi tidak boleh terpakai begitu sahaja tanpa mengambil kira kedudukan dan status sosio-ekonomi kaum-kaum di Malaysia.

Cuma satu konsep yang perlu difahami dengan jelas di sini ialah adil iaitu meletakkan suatu pada tempatnya. Konsep ini tidak sama bahkan bertentangan dengan konsep sama rata - yang kini diperjuangkan oleh pihak-pihak tertentu di negara ini atas nama hak dan kebebasan asasi.

Cabaran ini bertambah besar selepas PRU ke-12 apabila pihak pembangkang berjaya menguasai 5 buah negeri dan mengurangkan majoriti 2/3 dominasi Barisan Nasional di Parlimen.

Bahkan dengan konsep 1Malaysia yang kini sedang dimasyhurkan oleh Dato' Seri Najib Tun Razak pun, peluang untuk menuntut hak sama rata ke atas semua kaum termasuk kaum minoriti semakin menjadi-jadi.

Golongan opurtunis dan chauvinis akan merebut peluang ini walaupun terpaksa meminggirkan Kontrak Sosial 1957.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Masyarakat Majmuk dan Halangan Perpaduannya

Latar belakang

Menjadi masyarakat majmuk bukanlah keadaan atau jenis masyarakat yang patut dielakkan. Ia bukanlah suatu masalah. Ia tidak lahir sebagai suatu beban kepada kelangsungan masyarakat dunia. Maka ia tidak sepatutnya dihalang daripada wujud dan menjadi sebahagian daripada masyarakat besar dunia ini. 

Dalam sejarah dunia, telah pun wujud masyarakat majmuk misalnya dalam era masyarakat Madinah yang ditadbir oleh kerajaan Rasulullah. Di bawah payung keadilan risalah dan syariah Islam berbagai etnik hidup aman damai, termasuklah bani Israel (Yahudi) dan orang Nasrani. 

Namun kita perlu memahami permasalahan yang boleh timbul dari kumpulan masyarakat yang berbeza latar belakang ini.

J.S. Furnivall pada tahun 1948 telah menjalankan kajian ilmiahnya ke atas masyarakat di Burma dan Jawa yang terdiri daripada orang Eropah, Cina, India dan orang tempatan. Dapatan dari kajian beliau memahamkan kita ciri-ciri yang menjadi penyebab kepada wujudnya jurang dalam sesebuah masyarakat majmuk : 

“Mereka bergaul tapi tidak bergabung. Setiap kumpulan berpegang dengan agama masing-masing, kebudayaan dan bahasanya sendiri, ide dan cara hidup sendiri. Sebagai individu mereka bertemu, tetapi hanya di pasar, semasa membeli dan menjual. [Natijahnya] wujud satu masyarakat plural di mana pelbagai bahagian komuniti hidup sebelah menyebelah, tetapi berasingan, dalam unit politik yang sama. Berlaku juga dalam bidang ekonomi, di mana pembahagian buruh berlaku mengikut garisan ras.”

Halangan Perpaduan - Puncanya ?

Namun di negara yang dijajah seperti Tanah Melayu masalah hubungan inter-etnik dalam masyakat majmuk diketahui wujud, secara langsung atau pun tidak, akibat daripada niat dan rancangan penjajah sendiri demi mengekalkan hegemoni dan kepentingan ekonomi mereka.

Masalah ini bukan didorong oleh sebab semulajadi perbezaan mereka. Ia memang suatu yang direncanakan untuk menjaga kepentingan penjajah Inggeris.

Melalui dasar pecah dan perintah (divide and rule) penjajah memisahkan pekerjaan, tempat tinggal dan pendidikan etnik-etnik utama ini. Dengan strategi halus ini komunikasi dihalang agar mereka tidak berpeluang bergaul mesra, saling kenal mengenal dan akrab.

Akibatnya persefahaman budaya sukar diwujudkan. Tipisnya semangat kekitaan walaupun tinggal di bumi yang sama. Sebaliknya menebal pula semangat kebangsaan masing-masing. 

Secebis fakta di atas adalah premis sejarah sebagai punca latar yang juga mempengaruhi pola hubungan etnik di Malaysia selain daripada faktor-faktor lain yang akan dibentangkan kemudian.

Menginsafi masalah yang jauh lebih besar boleh timbul akibat ketidaksatuan masyarakat Tanah Melayu ini, maka kerajaan berusaha menggubal dasar dan undang-undang di samping pelan-pelan sosial dan ekonomi bagi mewujudkan masyarakat yang harmoni, saling hormat menghormati dan bekerjasama demi agama, bangsa dan negara ini.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Masyarakat Boleh Ada Perbezaan Bukan Hanya Persamaan

Definisi 'siapakah masyarakat?' dalam posting lalu menyatakan bahawa setiap ahlinya berkongsi perkara yang sama. Ini menggambarkan bahawa untuk masyarakat itu wujud ia perlukan persetujuan, penerimaan, pendokongan nilai, cara, falsafah dan sebagainya oleh setiap ahlinya agar masyarakat itu dapat terus berkembang dan mencapai kemajuan tanpa halangan.

Namun adakah ini yang dimaksudkan oleh para sarjana ketika mengemukakan definisi mereka terhadap masyarakat ?

Jawapannya ya dan tidak.

Ya - kerana itu adalah prinsip asas penyatuan masyarakat untuk mencapai matlamat sama. Ia perlu kekal wujud, dan berkeupayaan secara fizikal dan spiritual berhadapan dengan cabaran dari luar. 

Syed Serajul Islam dan Abdul Rashid Morten menjelaskan maksud ini ketika memperincikan sifat masyarakat :

“…it [society] means a web of social relationship… society also means likeness. It consist of a number of likemindedness and are therefore able to work together for common ends.”  

Tidak pula - kerana yang dimaksudkan persetujuan itu adalah dalam konteks umum. Tidak semua perkara yang pelbagai itu memerlukan persetujuan. Persetujuan hanyalah pada idea asas sahaja.

Namun tidak bermakna dalam sesebuah masyarakat tidak boleh berlaku perbezaan atau perselisihan. Masyarakat manusia bukanlah masyakat malaikat yang tidak mempunyai nafsu dan kepentingan. Mereka boleh berselisih kerana sebab tertentu.

Syed menjelaskan lagi :

“There may exist differences among individuals, which is natural. All cannot be exactly alike. Likemindedness means there is give and take among individuals. Humans are interdependent. Each is incomplete and seeks fulfillment by the help of others. Society demands cooperation.”

Kesimpulan akhir berikut olehnya lebih mencakupi makna masyarakat :

“Thus, society means the web of social relationships, likeness, differences, interdependences, and cooperation.”

Kita ambil contoh tentang Rukunegara. Ia adalah idealogi kebangsaan. Semua rakyat Malaysia 'wajib' berpegang kepadanya tanpa kecuali.

Rukun pertama iaitu 'Kepercayaan kepada Tuhan' merujuk kepada rakyat Malaysia 'wajib' beragama, percaya wujudnya Tuhan dan pengaruhnya ke atas kehidupan masing-masing. Namun secara realistiknya mustahil rakyat Malaysia yang majmuk beriman dengan satu kepercayaan agama seperti Islam. Asalkan masing-masing ada akidah dan beramal dengannya, idea atau prinsip pokok 'Kepercayaan kepada Tuhan' sudah dipenuhi. 

Di sini idea pokok atau asal dipegang. Hanya kaedah melaksanakannya boleh berbeza. 

Islam hanyalah agama rasmi Persekutuan mengikut Perkara 3 perlembagaan persekutuan. Namun kerana rakyatnya dari latar budaya dan agama yang berbeza agama-agama selain Islam juga dibenar diamalkan dengan bebas.

Jika semua diwajibkan mengimani ALlah sebagai menterjemahkan makna semua ahli masyarakat mesti berkongsi/bersetuju dengan nilai agama, ia memerlukan paksaan atau undang-undang negara. 

Ini tidak realistik. Ia bercanggah dengan fitrah manusia juga.

Islam sendiri melarang paksaan dalam beragama. Dalam suatu firman ALlah yang mahsyur (mafhumnya "tiada paksaan dalam agama"), umat Islam diingatkan agar jangan memaksa seseorang memeluk Islam. Islam 'meraikan' perbezaan beragama walaupun ia - setiap masa - menjunjung kebenaran uluhiyyah dan rubbubiyyah dan berpegang kepada slogan ''Islam itu tinggi dan tiada yang lebih tinggi darinya".

Satu contoh lain ialah semua rakyat Malaysia - seperti dalam ikrar yang diulang-ulang dalam perhimpunan sekolah - berpegang kepada demokrasi. Ini bermaksud setiap rakyat Malaysia bertanggungjawab mewujudkan pemerintahan oleh rakyat (orang awam) sebagai teras politik Malaysia di samping menerima kedaulatan sistem beraja (monarki) sebagai warisan dari Kesultanan Melayu Melaka.

Namun untuk demokrasi hidup ia mesti membenarkan penubuhan parti siasah (politik) yang pelbagai idealoginya. Di pentas politik idealogi dan pendekatan serta wawasan pemerintahan negara yang berbeza antara satu sama lain dipertandingkan untuk mendapatkan persetujuan majoriti rakyat. Berdasarkan kehendak majoriti atau popular rakyat melalui peti undi (pilihanraya) salah satu parti siasah tersebut akan diberi mandat untuk memerintah negara. 

Maksudnya semua rakyat bersetuju dengan prinsip pokok iaitu menegakkan demokrasi. Tapi masing-masing juga diberi hak di sisi perlembagaan untuk memilih idealogi dan pendekatan yang siasah yang disukainya. Inilah yang dimaksudkan oleh Syed Sirajul Islam sebagai perbezaan (differences) yang patut 'diraikan' dalam sesebuah masyarakat.

Dalam Islam sendiri perbezaan pendapat membawa rahmat di kalangan para ulamaknya. Dalam konteks pendidikan perbezaan pendapat perlu berlaku asalkan ia kritis dan objektif agar idea yang terbaik diperolehi. Ini menjadi pra-syarat kepada kelahiran sebuah masyarakat madani maju berteraskan budaya ilmu yang kukuh.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009

Masyarakat - Sifat dan Sebab Kewujudannya

Masyarakat adalah kumpulan manusia yang bersatu (united human grouping). Sifat ini lumrah.  Ia adalah asas pembinaan peradaban bangsa dan negara masyarakat. Sebaliknya jika masyarakat berpecah belah maka musnahlah peradaban bangsa dan negara tersebut.

Oleh itu, tasawwur awal yang perlu kita fahami ialah masyarakat wujud kerana - sekurang-kurangnya di peringkat awal atau dalam kebanyakan masa - ahli-ahlinya bersatu padu.

Mengapa dan bagaimanakah ahli sesebuah masyarakat itu bersatu padu?

Kita dapatkan jawapannya dari rumusan atau definisi para sarjana atau pengkaji sosial (sociologist) berikut :

Gillin and Gillin, 1954
‘Society is the largest grouping in which common customs, traditions, attitudes and feeling of unity are operative.’ 

Gidding, Reading in Descriptive and Historical Sociology, 1904
‘..a group of individuals cooperating for the achievement of any subject of common interest or utility’

Koentjaraningrat, 1970
‘..masyarakat itu adalah kesatuan hidup makhluk-makhluk manusia yang terikat oleh suatu sistem adat istiadat yang tertentu.’

Horton & Hunt, 1984
“.. relatively independent, self-perpetuating human group which occupies a territory, share a culture, and has most of its associations within this group. A society is an organization of people whose associations are with one another.”

Ismail Yusof
 “sejumlah orang yang hidup dalam suatu lingkunghan bersama seperti negara, daerah, bandar, desa dan pelbagai kelompok lain seperti sebuah keluarga, persatuan buruh, persatuan nelayan dan sebagainya.”

Perspektif sosiologi dalam Pengenalan kepada Sains Sosial, 2001 hlm. 27-28
 “secara umum, masyarakat adalah sekelompok manusia yang tinggal bersama dalam satu kawasan untuk tempoh masa tertentu, mempunyai kegiatan-kegiatan ekonomi, berkongsi nilai-nilai dan norma-norma di samping mempunyai peraturan-peraturan tertentu.”

Jelas dari semua definisi di atas ahli-ahli  sesebuah masyarakat berkongsi banyak perkara yang sama (common) seperti adat resam, tradisi, bahasa , anutan atau kepercayaan hidup, idealisma, idealogi, sejarah dan cita-cita. Mereka juga mendiami (secara tetap) wilayah atau kawasan yang sama.

Di samping itu wujud peraturan seperti norma atau undang-undang yang menjadi alat kawalan sosial agar  masyarakat tidak terlanjur atau terus terjebak dalam aktiviti jenayah yang boleh meruntuhkan institusi negara. Ini perlu bagi menjamin keharmonian dan kerukunan wujud dalam masyarakat.

Kewujudan masyarakat bukan sekadar memenuhi fungsi biologi manusia iaitu kelangsungan hidup di dunia ini. Jika ini alasannya masyarakat manusia tidak jauh berbeza dengan kumpulan haiwan - untuk membiak selain mencari makan dan minum!

Masyarakat wujud untuk fungsi yang lebih besar iaitu memakmurkan alam ini. Ini dilakukan dengan adanya institusi kepimpinan. Aspek inilah yang dikaitkan dengan kemahiran berpolitik - suatu bidang yang mencetus dan mengawal perubahan semua aspek penting dalam masyarakat iaitu sosial dan ekonomi.

Bagaimana kesatuan dalam masyarakat ini dikekalkan ? 

Ahli sosiologi mengistilah dorongan kepada penyatuan dalam masyarakat sebagai espirit de corp. Istilah Perancis ini (disebut es-pree deh core) diterjemahkan sebagai semangat kumpulan (group spirit). 

Semangat ini ada pada 'any group that appears united and protective of its members'. (huraian lanjut klik di sini).

Dalam bahasa Inggeris ia disebut sebagai morale iaitu "...is an intangible term used for the capacity of people to maintain belief in an institution or a goal, or even in oneself and others."

Alexander H. Leighton dalam bukunya bertajuk 'Human Relations in a Changing World: Observations on the Uses of the Social Sciences (1949) , mentakrifkan "morale is the capacity of a group of people to pull together persistently and consistently in pursuit of a common purpose".

Ibnu Khaldun, sarjana Islam abad ke-14, menyebut faktor yang mengikat ahli kabilah (dalam konteks masyarakat Arab) adalah assobiyah. Menurut beliau faktor ini adalah fitrah bagi masyarakat Arab badawi yang terkenal dengan sikap suka berpuak-puak. 

Apapun perspektif yang kita gunakan masyarakat itu bersatu kerana fitrah untuk mempertahan kelangsungan hidup masyarakat tersebut, terutamanya apabila menghadapi ancaman dari luar atau musuh yang ingin menjajah.

Bagaimanakah semangat kumpulan ini menjadi bahaya kepada kemanusiaan ?

Dalam sosiologi juga, ada istilah lain berkaitan dengan espirit de corp atau assobiyah iaitu nasionalisme atau semangat kebangsaan. Dari sisi positifnya, ia merujuk kepada kecintaan kepada bangsa. Ia wujud pada semua bangsa di dunia ini kerana ia adalah suatu fitrah. 

Namun dari sisi negatifnya fitrah yang baik ini boleh bertukar menjadi suatu sikap kejam dan zalim apabila ia menjelma sebagai idealogi dengan nama etnosentrisme.

Contoh yang paling 'masyhur' ialah etnosentrisme kaum Jerman yang mengakibatkan pembunuhan beramai-ramai ke atas orang Yahudi semasa Perang Dunia II. Peristiwa ini disebut sebagai holocoust. Tidak kurang zalimnya ialah etnosentrisme kaum Serbia yang membunuh orang Islam Bosnia pada awal 1990-an dahulu.

-------------------

'Bebaslah berfikir, bukan berfikiran bebas' selagi tidak emosional dan cekal berniat untuk mencari kebenaran.© cikgubad, 2009